Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından hazırlanan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi kapsamında, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1. maddesinde yapılması planlanan değişiklikler, devlet koruması altında yetişmiş ve kurum bakımından ayrılmış bireylerin geleceği açısından ciddi endişelere neden olmuştur.
Söz konusu düzenlemenin, özellikle devlet korumasından ayrılan kardeşlerimizin kamuda istihdam hakkını yeniden şekillendirecek nitelikte olması, başta Derneğimiz ve diğer bu alanda faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşları tarafından yakından takip edilmektedir.
2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu çerçevesinde ülkemizde 15.636 çocuk kuruluş bakımında, 10.872 çocuk ise koruyucu aile yanında bakım hizmetlerinden yararlanmaktadır. Devlet korumasında yetişmiş yaklaşık 66 bin kişi ise kamuda istihdam edilmektedir. Bu durum, sosyal devlet anlayışının en önemli göstergelerinden biri olarak değerlendirilmektedir.
Fakat; Devlet koruması altında yetişmiş bireylerin kazanılmış haklarının korunmasının, sosyal devlet ilkesinin güçlendirilmesinin ve bu bireylerin toplumsal hayata güçlü bir şekilde katılım sağlamalarının son derece önemli olduğunu vurguluyoruz.
Devlet korumasında yetişen kardeşlerimizin hayata tutunmasında 2828 sayılı Kanun’un Ek-1 maddesi ile sağlanan kamuda istihdam hakkı, ekonomik güvence ve toplumsal entegrasyon açısından hayati öneme sahiptir. Bu hakkın zorlaştırılması veya daraltılması yönünde getirilecek düzenlemelerin, Anayasa’nın eşitlik ilkesi ve sosyal devlet anlayışı ile tam anlamıyla örtüşmeyeceği kanaatindeyiz.
Anayasa’nın 10. maddesi herkesin kanun önünde eşit olduğunu, 61. maddesi ise devletin korunmaya muhtaç çocukların topluma kazandırılması için her türlü tedbiri almakla yükümlü olduğunu açıkça hüküm altına almaktadır. Bu doğrultuda yapılacak düzenlemelerin de devlet korumasında yetişmiş kardeşlerimizin hayatını zorlaştıran değil, onları güçlendiren bir anlayışla ele alınması gerektiği açıktır.
Konuya ilişkin değerlendirmelerde bulunan Dernek Başkanımız Sayın Hakan ÇELİKSOY, yapılması planlanan değişikliklerin dikkatle ele alınması gerektiğini belirterek şu ifadeleri kullanmıştır:
“Devlet korumasındaki kardeşlerimiz sahipsiz değildir. Biz her zaman kardeşlerimizin yanındayız. Kurumlarda yetişmiş gençlerimizin kazanılmış haklarının daraltılmasına asla müsaade edilemez. Kanunlar ile eğitim olmaz, kanunlar ile kişiler dize getirilemez.”
Başkan ÇELİKSOY ayrıca, devlet koruması altında yetişmiş kardeşlerimizin hayatın birçok alanında zaten ciddi zorluklarla mücadele ettiğini belirterek yapılacak düzenlemelerin gençlerimizin hayata tutunmasını zorlaştıracak değil, onları güçlendirecek şekilde olması gerektiğini vurgulamıştır.
TBMM’ye sunulan kanun teklifinin 8. maddesi ile değiştirilen 2828 sayılı Kanunun Ek-1 maddesinde yer alan bazı şartların ise devlet korumasında yetişen bireylerin kamuda istihdamını zorlaştırabilecek nitelikte olduğu görülmektedir.
Bu Kapsamda Özellikle;
ü “En az 5 (beş) yıl kuruluş bakımından fiilen yararlanmış olmak” şartı,
ü “90 Günden fazla izinsiz ayrılmamış olmak” şartı,
ü “En az ortaöğretim mezunu olmak” şartı,
ü “Bakanlığa başvuru yapmış olmak ve başvuru tarihinde 30 (otuz) yaşından gün almamış olmak” şartı
Devlet korumasında yetişen bireylerin özel koşulları dikkate alınmadan düzenlenmiş olup, bu haliyle hak kayıplarına yol açabilecek sonuçlar doğurma riski taşımaktadır.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu incelendiğinde memuriyete girişte üst yaş sınırının bulunmadığı ve öğrenim şartlarının farklı kadrolara göre değişebildiği görülmektedir. Bu nedenle devlet korumasında yetişmiş bireyler için getirilen sınırlayıcı düzenlemelerin eşitlik ve sosyal devlet ilkeleri açısından yeniden değerlendirilmesi gerektiğine inanıyoruz.
Yozgat YURT-AY Derneği olarak, söz konusu kanun teklifinde yer alan bu şartların TBMM tarafından yeniden değerlendirilmesini ve ilgili maddeden çıkarılmasını talep ediyoruz.
Derneğimiz; Devlet korumasından ayrılan bireylerin haklarının korunması ve geliştirilmesi için çalışmalarını kararlılıkla sürdürecek olup, üyesi olduğumuz YURT – Dernekleri Federasyonu (YUDEF) ve diğer YURT Dernekleri ile birlikte yakın zamanda ACİL bir toplantı gerçekleştirilecektir. Söz konusu toplantıda kanun teklifine ilişkin kapsamlı değerlendirmeler yapılacak ve sürece ilişkin ortak yol haritası belirlenecektir.
Yozgat YURT-AY Derneği olarak kamuoyuna açık ve net bir şekilde ifade ediyoruz ki;
DEVLET KORUMASINDA YETİŞMİŞ KARDEŞLERİMİZ SAHİPSİZ DEĞİLDİR.
KARDEŞLERİMİZİN KAZANILMIŞ HAKLARININ KORUNMASI İÇİ MÜCADELEMİZ KARARLILIKLA DEVAM EDECEKTİR. BİZ HER ZAMAN KARDEŞLERİMİZİN YANINDAYIZ.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
Yozgat YURT – AY Derneği
Basın Bürosu
